相关政策：江华瑶族自治县促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）

一、《实施方案》起草背景及过程

依据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022-2024年）>的通知》（湘政办发〔2022〕55号）和《永州市促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）》（永政办发〔2023〕10号）等相关文件和法律法规制定。

县残联召开党组会、理事长会专题学习研究上级文件，并向县政府分管领导作了汇报情况。根据市残联和县政府领导意见，安排部署文件起草工作。在与各业务股室反复协商的基础上，县残联服务总社起草了《江华瑶族自治县促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）（征求意见稿）》，经分管领导和各股室反复审阅后，2023年9月向各乡镇、相关县直单位及社会各界广泛征求意见。根据反馈意见，县残联进行认真研究，与相关职能部门沟通协调后，做了相应的修改，形成了《江华瑶族自治县促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）》初稿。

10月28日，提请县政府第24次常务会议研究《江华瑶族自治县促进残疾人就业三年行动实施方案（2023-2025年）》并审议通过。12月14日，完成了公平竞争审查和合法性审查。

在此背景下，县残联作为牵头单位，认真吸纳了各方意见和建议，最终形成《实施方案（送审稿）》，并报县政府办同意后印发。

二、《实施方案》框架内容

《实施方案》文件共分目标任务、主要措施、工作要求等三大部分：

第一部分目标任务包括落实残疾人就业创业法规政策、实施残疾人就业创业扶持项目、提升残疾人职业素质和就业创业能力、强化残疾人就业服务、维护残疾人就业权益等施策方式。

第二部分主要措施包括：

（一）实施机关、事业单位带头安排残疾人就业。

（二）实施国有企业安排残疾人就业行动。

（三）实施民营企业安排残疾人就业行动。

（四）实施残疾人组织助残就业行动。

（五）实施就业困难残疾人就业帮扶行动。

（六）实施农村残疾人就业帮扶行动。

（七）实施残疾人大学生就业帮扶行动。

（八）实施盲人按摩就业促进行动。

（九）实施残疾人就业服务提升行动。

（十）实施残疾人职业技能提升行动。

    第三部分工作要求：加强组织协调、加强资金保障、加强宣传动员、加强信息建设、加强监督落实，保证各项工作顺利推进、取得实效。

三、《实施方案》主要创新点

    以有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为主要对象，发挥政府促进就业的作用，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，稳定和扩大残疾人就业岗位。加大残疾人职业技能培训力度，不断提升残疾人就业创业能力，推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。