相关政策：《关于进一步加强和规范园林绿化工程建设管理的工作意见》

经县委、县政府同意，县政府办2023年7月22日印发了《关于进一步加强和规范园林绿化工程建设管理的工作意见》（以下简称《工作意见》）。现将政策解读如下：

一、《工作意见》起草背景及意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的高度出发，深刻把握生态文明建设在新时代的重要地位和战略意义，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，创造性提出一系列新理念新思想新战略。结合省委“三高四新”战略，市委加快建设“三区两城”，着力构建“一核两轴三圈”，奋力建设现代化新永州战略和县委坚持立足“一个抓手”、突出“两条主线”、建设“五个瑶都”的战略部署；为响应思想战略及战略部署，我县园林绿化工程建设如火如荼。在此背景下，县城市园林绿化服务中心为牵头单位，认真吸纳了各方面意见和建议，最终形成《工作意见（征求意见初稿）》,并在2023年7月初得到有关责任单位和上级部门的审议通过，并报县政府办同意后印发。

二、文件起草的依据和过程

该文件依据《园林绿化工程建设管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部〔2017〕251号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步加强和规范园林绿化工程建设管理的通知》（湘建城〔2020〕63号）等文件有关规定，结合我县实际，征求相关单位意见后按程序行文发布。

三、《工作意见》主要内容

《工作意见》文件共4部分：

第一部分阐明《工作意见》的指导思想，以习近平生态文明思想为指导，结合省委“三高四新”战略，市委加快建设“三区两城”，着力构建“一核两轴三圈”，奋力建设现代化新永州战略和县委坚持立足“一个抓手”、突出“两条主线”、建设“五个瑶都”的战略部署。

第二部分确立了3个基本原则，坚持生态优先、功能协调的原则；坚持因地制宜、尊重自然的原则；坚持政府主导、社会参与的原则。

第三部分明确了工作措施，从加强设计管控、规范招投标及强化质量安全督管3个方面9个措施入手加强和规范园林绿化工程建设管理。

第四部分加强保障措施，要求县园林绿化主管部门履职尽责，监管到位；各职能部门各司其职，共同推进；各相关部门统筹联动，抓实落地。

一、《工作意见》特点和创新举措

一是积极践行节约型园林理念，落实尊重自然、节约生态、因地制宜、功能完善的基本原则。

二是贯彻落实科学设计理念，更加科学的契合习近平生态文明思想，推动城市园林绿化工程建设科学、合理的进行。

三是加强了对潜在投标人及中标人的督查监管力度，对其违法违规行为严查严处及强化履约能力、履约监管。

四是加强各部门的配合和协调，健全完善执法程序，加强监督管理，加大执法力度，及时查处违反绿线管制和“绿色图章”审批制度的行为，确保绿线管制和“绿色图章”制度有效落实。