相关政策：《2023年乡镇有组织输送新增劳动力到江华高新区企业就业的实施意见》

经县委、县政府同意，县政府办2023年1月7日印发了《2023年乡镇有组织输送新增劳动力到江华高新区企业就业的实施意见》（以下简称《实施意见》）。现将政策解读如下：

一、《实施意见》起草背景及意义

就业是最大的民生，居“六稳”“六保”之首。近年来，我县高新区企业高速发展，规模企业数量增多，企业发展为我县经济社会进步提供了强大助力，但企业随着规模的扩大，对用工需求越来越大，保障园区企业用工、促进在岗员工稳定就业、优化营商环境已摆上议程。全力创建“五好园区”，有利于促进全县劳动力县域内稳定就业，县委县政府督促县直有关部门结合我县园区企业需求，鼓励我县劳动力就近就地就业，进一步搭建用人单位和用人者用工平台。在此背景下，县人社局作为牵头单位，认真吸纳了各方意见和建议，最终形成《实施意见（征求意见稿）》，并在2023年初得到有关责任单位和上级部门的审议通过，并报县政府办同意后印发。

二、文件起草的依据和过程

该文件依据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、湖南省人社厅《稳岗位提技能保就业十六条措施》（湘人社规〔2022〕19 号）等文件有关规定，结合我县实际，征求相关单位意见后按程序行文发布。

三、《实施意见》主要内容

《实施意见》文件共4部分：

第一部分从实施主体方面，目前主体为16个乡镇。

第二部分设置了目标任务，任务来源于从园区企业收集的岗位需求，再综合考虑各乡镇劳动力人数、地理位置等因素，将目标具体分配到各乡镇。

第三部分从实施内容方面，明确了领导小组成员、实施时间、实施程序等内容，让政策更具操作性。

第四部分阐明了工作要求，各乡镇要在组织、宣传上下功夫，并将此工作纳入县对乡镇的绩效考核指标，并给予了相关就业资金的保障。

四、《实施意见》特点和创新举措

一是充分发挥“县、镇、村”三级平台联动。通过“三基六化”建设，目前就业服务已深入到各乡镇、各村，充分利用乡镇、村的组织力量，及时组织农村愿意本地就业的闲置劳动力，及时向县园区企业输送。

二是明确了各乡镇、各部门职责，更具操作性。明确了县人社部门的组织协调内容，江华高新区负责接纳劳动者、联系企业，各乡镇有序地组织输送。

三是纳入了绩效考核管理。将输送事项纳入了各乡镇年终绩效考虑内容，进一步确保落实到位。

五、新老政策差异

新老政策差异不大，目标任务数与2022年一致，主要是园区企业服务中心名称有所变化。