相关文件：《健康江华“十四五”建设规划》

一、《规划》出台的背景及意义

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，奋力冲刺第二个一百年发展目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。为全面推进健康江华建设，服务全县经济社会发展大局，满足居民日益增长的高品质卫生健康服务需求，根据国家《“十四五”卫生健康规划》以及省、市卫生健康“十四五”规划、《江华瑶族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》等文件精神，结合我县实际，制定了《健康江华“十四五”建设规划》。

二、《规划》起草的政策依据

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《“健康中国2030”规划纲要》（中发〔2016〕23号）《湖南省贯彻落实〈“健康中国2030”规划纲要〉实施方案》（湘发〔2017〕6号）《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》（国卫规划发〔2020〕22号）《健康湖南“十四五”建设规划》（湘政办发〔2021〕48号）和《永州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（永政发〔2021〕5号）《健康永州“十四五”建设规划》的通知（永政办发25号）等。

三、《规划》的主要内容

全力推进健康江华行动，提高全民健康水平。一是织密公共卫生防护网，包括改革完善疾病预防控制体系、强化基层和医疗机构的公共卫生责任、增强监测预警和应急管理能力、健全重大疫情救治机制体制、深入开展爱国卫生运动；二是全方位干预重要健康影响因素，包括加强健康教育与促进、普及健康生活方式、积极防控传染病及地方病、实施慢性病综合防治策略、加强心理健康和精神卫生服务、有效保障食品安全风险监测工作；三是强化全人群全生命周期健康保障，包括提高出生人口质量、大力推进3岁以下婴幼儿照护服务发展、维护妇女儿童健康、促进青少年健康成长、保障劳动者健康权益、推进健康老龄化；四是全面提升医疗卫生服务能力，包括构建优质高效的医疗服务体系、持续提升医疗服务水平、强化医疗质量管理；五是大力推动中医药、瑶医药振兴发展，包括推进中医药机制体制改革、健全中医药服务体系、加强中医药人才培养和科技创新、深化中医院对外交流合作、发展中医药瑶医药产业；六是深化医药卫生体制改革，包括完善分级诊疗制度、建立健全现代化医院管理制度、持续深化医疗保障制度改革、健全医药供应保障制度、推进医疗卫生行业综合监管制度落实；七是强化卫生健康保障支持，包括强化卫生健康法治建设、加强卫生健康人才队伍建设、大力推进卫生健康科技创新、加快卫生健康信息化建设步伐；八是推动各领域协同发展，包括加强精神文明和政风行风建设、推动计生协事业改革创新发展；九是大力发展健康产业，包括支持社会办医、促进医药产业发展、拓展健康服务新业态和新领域。

四、《规划》的政策保障与组织实施

一是加大组织领导力度，强化政府责任；二是完善卫生健康事业投入机制，包括建立公平、合理、可持续的分担机制，进一步明确政府、社会与个人的健康投入责任、适度放开医疗市场，改革卫生健康投融资体制、确定合理的非营利性医疗机构服务价格，理顺价格体系；三是加大卫生健康宣传力度，包括坚持党建引领，落实意识形态责任制、围绕卫生改革发展重点强化正面宣传；四是加强规划实施与监测评价。