相关文件：江华瑶族自治县商务局转发《永州市成品油市场“打非治违”三年行动实施方案》的通知

一、方案出台的背景

安全生产作为当前一项重要工作受到中央的高度重视，习近平总书记对安全生产工作做出了一系列重要指示批示，省市也相继出台措施贯彻落实。商务部门作为成品油行业主管部门，认真落实“管行业必须管安全”要求，湖南省商务厅于2021年印发了《湖南省成品油市场“打非治违”三年行动实施方案》，永州市商务局根据我市实际情况牵头制定了《永州市成品油市场“打非治违”三年行动实施方案》，力争通过2021-2023年三年行动，切实规范永州市成品油市场秩序，确保行业安全发展，杜绝安全生产事故出现。

二、方案主要内容

（一）明确了“打非治违”重点内容

一是加强对加油站（点）经营资质的排查整治。重点整治无《危险化学品经营许可证》《成品油零售经营批准证书》《营业执照》等无证照或证照过期、超范围经营行为，被责令停业整顿未经验收擅自经营行为，非法买卖、转让、出租、出借安全生产或经营许可的行为，非法将经营项目、场所、设备出租或转让给不具备经营资质或安全生产条件的单位和个人的行为，主要负责人、安全管理人员未取得安全生产有效证书的行为。

二是加强对加油站（点）设施的排查整治。严厉打击违规建设内部加油设施、非法储存成品油、非法改装油罐车，自用油品违法对外销售等非法储运、销售成品油的行为。

三是加强对成品油油品质量的监督抽查力度。依法查处低标、非标和走私油品等不符合国家强制标准油品的行为，依法查处非法勾兑成品油、“以次充好”的经营行为。

四是加强加油站（点）计量违法行为整治。包括使用未经检定或检定不合格的加油机和破坏加油机准确度计量的违法行为。

（二）明确了行动步骤

《永州市成品油市场“打非治违”三年行动实施方案》明确行动时间为2021年至2023年，分三个阶段进行：一是统一部署阶段（印发之日起至2021年3月），二是组织实施阶段（2021年1月至2021年12月），三是巩固提高阶段（2022年1月至2023年12月），通过三年“打非治违”行动，确保永州市成品油市场秩序规范有序，行业发展稳定安全。

（三）明确了“打非治违”工作流程

一是收集成品油市场“自、流、黑”违法活动线索，通过公布举报电话接受群众举报，日常检查发现违法线索；二是商务部门对违法线索进行核实；三是对成品油违法违规行为进行打击取缔，根据相关部门职责移交处理；四是开展联合执法行动，对责令停止违法违规行为并自行取缔不到位的，组织应急、商务、市场监督、公安等部门开展联合执法，按相关法律法规处理。