为贯彻党的十九届四中全会精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革完善社会救助制度的意见》(中办发[2020]18号)、中央组织部等18个部门《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》、省委组织部等17个部门《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，加快推进社会工作专业人才队伍建设，不断提高社会工作专业化职业化水平，依据民政部等12个部门《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》(民发 [2016] 186号)，现就《关于加强我县社会工作专业岗位设置方案实施意见》汇报如下:
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进国家治理能力和治理体系现代化建设，扩大专业社会工作范围，加大社会工作专业岗位开发力度，完善社会工作专业人才激励保障制度，不断促进基层社会治理创新、保障和改善民生，为建设富饶美丽幸福新江华作出新的贡献。
（二）基本原则
坚持按需设岗、以岗定薪。按照政策规定，根据实际需要，积极开发设置社会工作专业岗位，将符合条件的社会工作专业人才配置到相应社会工作专业岗位，落实相应的薪酬待遇。
坚持分类指导、有序推进。根据群团基层组织、城乡社区以及相关事业单位、社会组织的性质与特点，适应不同领域社会工作发展的实际需要开发设置社会工作专业岗位，优先开发重点领域急需紧缺社会工作专业岗位，完善社会工作专业人才薪酬待遇与激励保障措施。
坚持服务基层、稳定一线。充分发挥专业岗位的承载作用、薪酬待遇与激励保障政策的导向作用，切实解决广大社会工作专业人才的职业晋升发展问题，积极引导、重点保障社会工作专业人才到基层一线和艰苦地区开展专业服务活动。
二、社会工作专业岗位开发
（一）服务内容
主要包括:运用社会工作专业理念、方法与技能，提供帮困扶弱、扶残助残、情绪疏导，心理抚慰、精神关爱、行为矫治、教育矫正、社会康复、权益维护、危机干预、关系调适、社会治安综合治理、社区桥正与安置帮教、矛盾纠纷预防化解、戒毒康复、能力建设、资源链接、社会融入等方面服务；帮助个人家庭恢复和发展社会功能；帮助面临共同困境或需求的群体建立支持系统；培育社区社会组织、开展社区活动、参与社区协商、化解社区矛盾、促进社区发展；组织开展社会服务需求评估、方案设计、项目管理、绩效评价与行动研究；开展社会工作专业督导，帮助督导对象强化专业服务理念，提升专业服务能力、解决专业服务难题；协助做好志愿者招募、注册、培训与考核，引导和组织志愿者开展社会服务。
（二）岗位设置
我县按照《关于印发民政事业单位岗位设置管理指导意见的通知》(人社部发[2008]84号)、《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见》(中青联发[2014] 1号)、《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》(民发[2015]88号)、《关于加强工会社会工作专业人才队伍建设的指导意见》(总工发[2016]37号)、《关于加强禁毒社会工作者队伍建设的意见》(禁毒办通[2017] 2号)等文件规定，在具有公益服务、社会福利职能的事业单位、群团组织、社会组织和企业及城乡社区中，明确社会工作专业岗位， 配备社会工作专业人才。其中乡镇民政办主任16人，儿童主任319人，社区、村委会588人，专业社工人才22人，乡镇社工站工作人员26名，社区网格员72人，司法人民调解员91人，共计1134人。
(三）合理确定薪酬待遇
对就业于基层党政机关、群团组织、事业单位、城乡社区、社会组织和企业的社会工作专业人才，由用人单位综合职业水平等级、学历、资历、业绩、岗位等因素并参考同类人员合理确定薪酬标准，同时按照国家有关规定办理社会保险，落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(湘发([2017]30号)相关规定，对获得社会工作职业资格的社区工作者给予职业津贴；支持社区工作者参加社会工作职业资格评价和学历教育等并根据经济社会发展和整体工资水平，制定并适时调整城乡社区、社会组织和企业的社会工作专业人才薪酬指导标准。
（四）加大表彰奖励力度
对政治坚定、业绩突出、群众认可的社会工作专业人才按规定予以表彰奖励，开展专业社会工作领军人才选拔培养活动，将获评的专业社会工作领军人才纳入重点人才工程、社会工作专家库和重点培养范围。
江华瑶族自治县民政局
2020年8月5日
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