2026年预算编制目录

（一）一般公共预算收支安排情况

（二）政府性基金预算情况

（三）社会保险基金预算情况

（四）国有资本经营预算情况

    2026年财政工作及预算安排指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央、省、市决策部署，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持稳中求进，落实更加积极的财政政策，更好统筹发展和安全，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务新发展格局，以深化零基预算改革为抓手，持续落实党政机关过紧日子要求，兜牢“三保”底线，优化支出结构，防范运行风险，强化财政管理，为实现“十五五”良好开局提供坚实财力保障。

编制原则：以收定支，量入为出，严明支出顺序；以事定钱，量力而行，强化资金统筹；优化支出，讲求绩效，守牢风险底线。

（一）一般公共预算

1．财政收入。2026年预计完成财政总收入50.29亿元，其中：地方一般公共预算收入10.91亿元，较上年增长2%，上级补助收入29.51亿元（其中：返还性收入0.56亿元，一般性转移支付收入28.09亿元，专项转移支付收入0.86亿元），上年结转6.67亿元，调入资金3.2亿元。

2．财政支出。2026年预计完成财政总支出50.29亿元，其中：一般公共预算支出48.64亿元，上解支出0.55亿元，债务还本支出0.37亿元，调出资金0.73亿元。

一般公共预算支出分科目情况：

（1）一般公共服务支出3.74亿元；（2）公共安全支出1.34亿元；（3）教育支出10.24亿元；（4）科学技术支出1.9亿元；（5）文化体育与传媒支出0.53亿元；（6）社会保障和就业支出8.6亿元；（7）卫生健康支出3.75亿元；（8）节能环保支出0.9亿元；（9）城乡社区事务支出1.73亿元；（10）农林水事务支出9.58亿元；（11）交通运输支出1.7亿元；（12）资源勘探信息等支出115万元；（13）商业服务业等支出0.25亿元；（14）金融支出77万元；（15）自然资源海洋气象等支出0.23亿元；（16）住房保障支出1.39亿元；（17）粮油物资储备支出0.54亿元；（18）灾害防治及应急管理支出0.81亿元；（19）预备费0.49亿元；（20）债务付息支出0.9亿元。

（二）政府性基金预算情况

2026年预计完成政府性基金总收入8.88亿元，其中：地方政府性基金收入3.95亿元（国有土地使用权出让收入3.77亿元，城市基础设施配套费收入700万元，污水处理费收入600万元，专项债券对应项目专项收入500万元），上级补助收入0.47亿元，上年结余3.73亿元，调入资金0.73亿元。支出总计8.88亿元，其中卫生健康支出558万元、节能环保支出112万元、城乡社区支出4.32亿元（含湾水源抽水蓄能、通用机场用地、S231省道改扩建等项目土地补偿支出，原种场安置小区土地补偿，土地出让业务费，衔接推进乡村振兴县级投入和驻村支出，高质量发展土地要素保障征地拆迁、土地报批、测量、评估、补偿等）、农林水支出0.72亿元、资源勘探工业信息等支出778万元、其他支出2.37亿元、专项债付息支出1.32亿元，上解上级45万元。收支两抵，当年收支平衡。

（三）社会保险基金预算情况

2026年我县社会保险基金预算包括城乡居民基本养老保险基金和机关事业单位基本养老保险基金。社会保险基金预计完成收入7.24亿元，支出6.13亿元，当年结余1.11亿元，年末滚存结余7.67亿元。分项看：城乡居民基本养老保险基金收入3.13亿元，支出2.15亿元，当年结余0.98亿元；机关事业单位养老保险基金收入4.11亿元，支出3.99亿元，当年结余0.12亿元。

（四）国有资本经营预算情况

2026年预计完成国有资本经营预算收入320万元，为国有企业股权分红，上级补助收入7万元，上年结转7万元，收入合计334万元。国有资本经营预算支出14万元，调出资金至一般公共预算320万元。当年收支平衡。

附件：

1：关于江华瑶族自治县2025年预算执行情况与2026年县级预算草案的报告

2：江华县2026年政府预算公开报表

3：江华县2026年重点政策和重点项目绩效目标公开表

4：江华县2026年政府预算公开说明