根据县委统一部署，2025年2月28日至2025年5月20日，县委第四巡察组对县涔天河国家湿地公园管理局党组开展了常规巡察。2025年7月30日，县委第四巡察组向县涔天河国家湿地公园管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

党组将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，强化政治自觉，主动认领问题，制定整改清单，明确责任、措施和时限，实行台账管理、对账销号，确保问题清零。完善制度机制，堵塞漏洞、防范风险，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

党组书记唐彦飞扛牢第一责任人责任，坚持“四个亲自”原则，构建“问题清、责任明、措施实、督查严”的整改闭环，多次主持召开专题会议研究整改事项，牵头认领重点问题，推动整改任务从“纸面落实”向“行动落实”转变，以整改实效推动全面从严治党向纵深发展。

截至2026年1月31日，县委第四巡察组反馈的10个具体问题，已全部完成整改，整改完成率100%。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求有差距，统筹抓好湿地保护与发展有欠缺。

1.政治理论学习不够深入。

整改情况：一是党组书记牵头制定理论学习计划，明确学习内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、湿地保护政策法规等，严格执行“六个环节”程序，班子成员按“一岗双责”落实分管领域学习，每月开展督查。二是完成2023年被国家林草局交办的涔天河吊桥工程整改销号。督促该项目业主单位完成占用湿地手续补办，并对该项目业主的违法行为实施林业行政处罚。同时建立“定期+不定期”湿地巡护机制，对湿地公园范围内所有建设项目实行“先批后建”原则。

2.履行意识形态工作责任制有欠缺。

整改情况：局党组理论学习中心组严格落实年度学习计划，组织专题学习会，党组书记带头深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神。班子成员结合分管领域工作实际作交流发言，学习覆盖全体班子成员及股室负责人，参学率达100%，干部职工对意识形态工作重要性认识得到显著提升。

3.履行职能职责有缺位。

整改情况：一是明确徐佳霖副局长分管旅游发展部，并按程序选拔陈艳同志任旅游发展部部长，并印发《2025年调整涔天河国家湿地公园管理局工作分工》文件。二是组织开展植物群落监测普查，同步完成外来物种入侵监测，全年累计记录鸟类16目55科156种。三是调整鸟类样带调查表，原始监测底稿按年度整理成册，建立电子档案库，实现数据可追溯率100%，数据管理实现规范化。四是分析近三年鸟类多样性指数，形成《湖南江华涔天河国家湿地公园鸟类多样性监测与评价报告》，提出保护栖息地、监测与研究、保护珍稀物种等7条针对性措施，监测成果有效转化。

（二）反馈问题：推进清廉机关建设有短板，廉政风险防控有不足。

4.履行全面从严治党主体责任有差距。

整改情况：一是启用指纹打卡，完善考勤管理制度，组织全体干部职工开展了考勤制度专题学习，明确办公室负责考勤日常监督工作，每月按时公布考勤情况。二是制定了《廉政谈话制度》，明确了谈话目的、核心内容、实施流程及存档要求。三是完善了单位请休假制度，明确假条使用规范和审批流程。明确干部职工去向登记标准，要求外出办事必须详细登记外出时间、去向及事由，做到去向清晰、事由明确，纪律意识显著增强。

5.执行财经纪律不严，廉政风险防控有弱项。

（1）财务报账手续不全。

整改情况：一是分管财务领导分别对计划财务股股长、办公室主任进行批评教育，将原始单据附件进行了整理、装订。二是核实2019年10月、2023年7月两次巡护与监测服装和装备领用人员名单，明确了物品领用签字流程。三是制定了《涔天河国家湿地公园管理局报账管理规定》，明确出差、租车报账资料清单，组织全员开展财务报账相关业务知识培训。四是核实2021年至2022年工会慰问住院会员4人的住院证明资料，并对2023年-2025年工会慰问住院报账资料开展全面自查，明确工会住院慰问报账清单必须包含住院证明等相关资料，形成长效规范机制。

（2）存在虚列支出。

整改情况：2025年9月22日，向县纪委违纪账户足额缴纳违纪资金570元，违规款项全部清退完毕。举一反三，对2020年至2025年期间所有公务接待费进行全面核查。

（3）固定资产管理不规范。

整改情况：一是对未录入固定资产的相机、无人机等设备全部完成补录，全面摸底排查所有固定资产，确保不漏不缺。二是完善设备管理制度，明确设备专人管理责任。三是建立了年度设备借用台账，规范设备借用审批流程。四是核实价值2600元的蜜獭红外相机在野外被盗取一事，并对分管领导、股室长分别进行了批评教育，同时要求相关责任人进一步强化户外监测设备管理。

6.“过紧日子”思想树得不牢。

整改情况：一是完成定制印有2022年标识的38份暖手袋去向核实工作，分管领导对科普宣教室主任进行了批评教育，督促其强化责任意识、规范管理行为。二是全面摸排剩余宣传用品库存情况，建立库存清单，明确各类用品数量、规格等信息，优先安排领用库存宣传用品。三是树牢“过紧日子”思想，建立活动宣传品采购、领用管理台账，实现宣传品动态管控。

（三）反馈问题：贯彻落实新时代党的组织路线不到位，推动基层党组织建设有差距。

7.民主集中制执行不够到位。

整改情况：组织班子成员深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。党组书记牵头完成“三重一大”制度修订完善工作，进一步细化相关制度，明确重大事项的范围及议事决策流程等，增强了制度的操作性和指导性。

8.中层干部任免不够规范。

整改情况：组织全体干部职工学习《关于进一步规范股级干部选拔任用程序的指导意见》等选人用人相关文件。严格遵照文件规定和程序要求，对中层干部的选拔任用工作进行了全面规范，讨论任命之先，公示环节在后。

9.基层党建工作有弱项。

整改情况：一是党组书记牵头统筹，严格按照要求常态化开展不同主题的“一月一课一片一实践”主题党日活动。二是谈心谈话制度落实到位，沟通交流机制进一步健全。三是完成党员活动室相关内容更新，并举一反三，对所有党建宣传阵地开展全面排查与集中更新，严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件要求，规范党费收缴工作，实行按月收缴、及时公示。

10.机构挂牌不规范，未按“三定”规定挂牌。

整改情况：组织深入学习机构编制相关文件及习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，摘除违规加挂的“沱江湿地保护管理站”“涔天河湿地保护管理站”“旅游发展股”牌子，同时严格按照“三定”规定规范悬挂“湿地保护管理站”“旅游发展部”牌子，确保机构挂牌名称、规格与核定要求一致。

三、下一步整改工作安排

（一）强化思想引领，筑牢政治根基。深刻认识整改工作的极端重要性，坚决摒弃“过关思想”和“松劲心态”，把整改工作融入日常，以常态化整改践行对党忠诚。

（二）强化责任落实，巩固整改成效。坚持常态长效相结合，对已完成整改的事项定期开展“回头看”，通过档案核查、现场复核等方式核验整改实效，严防问题反弹回潮。

（三）深化成果运用，推动事业发展。将整改成效与湿地保护管理工作深度融合，紧扣县委县政府工作部署，立足核心职能，固化整改经验做法，以整改促发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0746-2339007；电子邮箱：cthgjsdgy@163.com。

     中国共产党江华瑶族自治县  

      涔天河国家湿地公园管理局党组

2026年2月27日