江华瑶族自治县自然资源局

2025年度法治政府建设情况报告

    2025年，我局以依法行政为核心，以规范权力运行为抓手，以提升法治素养为支撑，扎实推进法治政府建设，各项工作取得阶段性成效，为全县自然资源保护、开发利用及重点项目落地提供了坚实法治保障，现将有关情况汇报如下：

    一、强化思想引领，夯实法治建设思想根基

    坚持把政治建设摆在首位，将习近平法治思想学习贯穿工作全过程，纳入局党组理论学习中心组学习计划和干部职工教育培训体系，依托“第一议题”“三会一课”等载体，全年开展法治专题学习研讨3次，组织行政执法能力培训10场，覆盖全体干部职工及基层所工作人员。严格落实国家工作人员学法考法制度，组织全局干部参与网上法律知识考试，参学率、参考率、合格率均达100%。通过领导带头学、专家辅导学、案例警示学相结合的方式，切实提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，筑牢依法行政思想防线。

    二、规范执法行为，提升依法行政核心质效

    严格落实行政执法“三项制度”，修订完善《重大行政执法决定法制审核目录清单》，明确3名专职法制审核人员，细化审核流程和标准，全年对6件重大行政执法决定进行法制审核，审核通过率100%，有效防范执法风险。深化“双随机、一公开”监管机制，健全检查对象库和执法人员库，完成全年抽查任务，其中部门联合抽查1项，抽查结果全部通过县政府门户网站公示，公示率100%。规范执法案卷管理，实行“一案一卷、全程留痕”，全年归档行政处罚案件38件，同步完善音像记录资料，组织案卷评查4次，整改引用基准裁量权、证据不规范等问题7个。秉持包容审慎执法理念，对轻微初次违法行为依法从轻、减轻处理，既守住法律底线，又彰显执法温度。

    三、深化改革创新，优化法治化营商环境

    以法治手段推动“放管服”改革提质增效，全面梳理公布权责清单，优化审批服务流程，将抵押登记、住宅小区商品房分户登记等高频事项拓展线上办事渠道，办理时限平均压缩30%以上。针对省级、县级重点项目，开辟“法治绿色通道”，全程跟踪对接用地审批、权属核查等工作，保障重点项目用地，推动项目依法合规落地。严格规范涉企执法行为，推行“扫码入企”检查机制，杜绝多头检查、重复检查，全年“扫码入企”检查7次，切实减轻企业负担，营造稳定公平透明的营商环境。

    四、强化普法宣传，营造尊法学法守法氛围

    严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法工作计划和责任清单，统筹推进常态化普法。结合“宪法宣传周”“6·25全国土地日”“矿产资源法宣传日”等重要节点，开展“送法下乡、进企业”活动3场，现场解答群众咨询350余人次。创新普法宣传形式，依托县政府门户网站发布典型案例3期，制作宣传标语12幅，发放宣传手册、海报等资料20000余份。

    五、化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

    健全矛盾纠纷多元化解机制，整合信访办、执法大队、基层自然资源所力量，推动土地权属、征地补偿等纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。全年共调解各类自然资源纠纷20件，有效减少行政争议。规范行政复议应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年办理行政复议案件3件、行政诉讼案件2件，法定期限内结案率100%，行政机关负责人出庭应诉率100%，实质化解行政争议。畅通投诉举报渠道，畅通矛盾纠纷反映途径，全年受理群众投诉举报79件，均处置完毕并及时反馈，提升了群众满意度。

    六、存在的不足与下一步计划

    当前法治政府建设仍存在薄弱环节：一是法治与业务工作融合不够深入，部分干部运用法治手段破解复杂问题的能力有待提升；二是执法队伍专业化水平不均衡，个别执法人员对新法规、新政策理解不透彻，执法精准度需进一步加强；三是普法宣传形式较为传统，创新力度不足，针对性和实效性有待优化。

    2026年，我局将聚焦短板弱项，精准发力整改：一是深化法治理论学习，常态化开展法律法规培训和案例研讨，推动法治思维融入业务全流程；二是加强执法队伍建设，推广科技执法手段，完善执法监督机制，提升执法规范化水平；三是创新普法宣传模式，丰富宣传内容和形式，强化精准普法；四是健全矛盾纠纷化解机制，加强部门协同联动，切实维护群众合法权益，推动法治政府建设再上新台阶。