一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,落实工作责任
2024年,我局深入贯彻习近平法治思想,致力于构建高效、公正、透明的法治环境。为实现这一目标,我们确立了一系列规章制度来确保各项工作的顺利开展。
1.健全法治领导机制:我局成立的由局长担任组长、分管副局长任副组长、各局属站所负责人为成员的法治建设工作领导小组明确了“一把手”负总责、分管领导重点抓、业务股室具体落实的工作格局,确保了法治建设工作的统一指挥和协调推进。
2. 深化依法行政实践:全年共进行了21次重大行政决策合法性审查,5次规范性文件及合同的合法性审查,同时严格执行“双随机、一公开”监管模式,确保执法行为合法合规,有效提升了依法行政水平。
3. 提升执法人员素质:通过参加省市自然资源部门举办的专题培训班,全体干部职工积极参与法律法规的学习,特别是领导班子成员带头参与各类学法活动,显著提高了团队整体法律意识。
4. 广泛开展法治宣传:利用“6.25全国土地宣传日”、“12.4全国法制宣传日”等重要时间节点,结合微信、抖音等新媒体平台,深入基层普及土地管理相关法律法规,增强了公众对于法治建设的理解和支持。
5. 完善行政复议和诉讼机制:面对7件行政复议案件和8件行政诉讼案件,我们严格按照法定程序处理,确保所有案件都能得到公平合理的解决,行政负责人出庭应诉率达到了100%,展现了对司法权威的尊重。
6.强化自然资源督察执法。动态巡查:全年共开展36次以上自然资源动态巡查,当场制止违法行为18起,恢复耕地13宗(超过200亩),确保违法占用耕地行为在萌芽阶段被消除。全年未发生新增违法占用耕地现象。
土地执法:严格查处土地违法行为,立案7件,收缴罚没款281.6972万元。联合相关部门进行5次集中拆除行动,拆除了750平方米的违建,有效遏制农村乱占耕地的行为。
矿产执法:加强对重点矿区的巡查,全年查处非法采矿案件4起,没收非法所得19.8039万元,并罚款2.4271万元。依据“谁破坏、谁修复”原则,及时启动生态赔偿,严厉打击私挖盗采行为。
二、存在的不足和改进建议
尽管取得了一定的成绩,但在实际工作中我们也发现了若干需要改进的地方:
依法行政意识需进一步增强:部分干部运用法治思维解决问题的能力仍有待提高,特别是在复杂问题面前,如何更好地运用法律手段维护群众利益是一个挑战。
法制机构力量亟待加强:当前法制机构人员配置有限,难以满足日益增长的工作需求,尤其是在处理复杂的法律事务时显得力不从心。
行政执法能力有待提升:由于自然资源领域涉及众多法律法规,一些工作人员对特定法规的理解还不够深刻,影响了执法效率和质量。
针对上述问题,我们将采取以下措施加以改进:
加强对领导干部的法治教育,鼓励他们成为尊法学法守法用法的表率;
扩充法制机构的专业队伍,引入更多法律专业人才,充实一线执法力量;
定期组织业务培训和技术交流,帮助执法人员掌握最新的法律法规动态,提高其业务能力和执法水平。
三、主要负责人推进法治建设第一责任人履职情况
主要负责人在推进法治建设中发挥了关键作用,具体表现如下:
履行第一责任人职责:我局主要领导始终把推进法治建设作为首要任务,亲自部署并监督实施。对于法治建设的重要工作,主要领导亲力亲为,不仅推动了全局法治建设的深入开展,而且树立了良好的榜样形象,带动全体职工共同遵守法律法规。
支持司法机关依法履职:积极支持法院、检察院依法履行职能和开展工作,确保没有出现任何违规干预司法活动或插手具体案件处理的情况。自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉制度,支持法院受理行政案件,并严格尊重和执行法院生效裁判。
促进依法科学决策:主要领导坚持依法办事,注重听取法律顾问的意见建议,在决策过程中充分考虑法律因素,确保每项决策都符合法律规定,促进了依法科学决策水平的提升。
四、2025年法治政府建设工作安排
展望未来,我们将继续沿着既定方向前进,重点做好以下几个方面的工作:
1. 强化组织领导作用:坚持领导干部带头学习法律知识,切实做到知行合一,不断提升自身法治素养,引领全局形成良好的法治氛围。
2. 创新宣传方式方法:充分利用现代信息技术手段,如短视频等形式,打造多元化的普法平台,让更多的民众参与到法治建设中来。
3. 持续推动法治教育培训:定期举办专题讲座,不断更新和完善课程体系,使每一位员工都能够成为合格的法治工作者。
总之,在新的一年里,我们将一如既往地秉持依法治国的理念,努力探索适合本地特点的法治路径,力争为县域经济社会发展提供坚实的法治支撑。
江华瑶族自治县自然资源局
2025年1月16日
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