2024年，涛圩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实县委、县政府关于法治建设的要求，切实做好本镇法治政府建设工作，努力提升依法行政水平，为本镇的经济社会发展提供良好的法治环境，取得了积极成效。现将2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，明确工作职责。镇党委高度重视法治建设，成立了由镇党委书记张虹同志担任组长的推进法治政府建设工作领导小组和依法行政议事协调机构，统筹和整体推进法治政府建设工作各项事务。主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设中的重大问题亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，分管领导具体抓，相关部门配合抓，确保各项重点工作有序推进，以确保各项工作任务落到实处。

（二）坚持依法民主，加强制度建设。紧紧围绕决策民主科学、执法依法依规的要求，持续加强法治政府制度建设。一是全面落实行政规范性文件合法性审核制度。加强对行政规范性文件的清理。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，坚持重大行政决策必须经合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不提交决策机关讨论。二是严格规范信息发布制度。在涉及重要信息、敏感信息方面，严格审核把关。三是持续加强其他制度的执行。坚持政府政务信息公开制度，保障群众的监督权力；完善街道法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用；完善基层社会治理机制，规范农村“法律明白人”工作，发挥“法律明白人”在基层调解各类纠纷中的积极作用。

（三）推行政务公开，优化政务服务。推行政务公开制度，保障公众知情权、参与权和监督权，增强政府公信力执行力。着力抓好政务公开栏建设，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，围绕民生和社会热点，利用政府门户网站等信息化平台，公开财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众关注的热点问题和重大突发事件的政府信息。

（四）依法调处纠纷，有效化解矛盾。以促进社会和谐稳定作为开展基层社会治安综合治理和平安建设工作的主线，狠抓各类社会矛盾纠纷的排查和调处工作。一是加强矛盾纠纷调解人才队伍建设，壮大了“法律明白人”队伍，实现村（社区）法律明白人全覆盖，提高矛盾纠纷预防和化解能力。二是坚持完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作机制，发挥“公调对接”、“诉调对接”、“访调对接”优势，推进行业性专业性调解组织规范化建设。指导调解组织定期深入了解社情民意、宣传法律政策、预防纠纷排查，做到矛盾纠纷“早发现、早化解、早稳控”。落实分级式调解负责制，2024年以来全镇共排查调处各类矛盾113起，调解113起，调解率100%，各村（社区）调解成功的邻里纠纷、婚恋家庭纠纷、林地纠纷等纠纷案件超过70余件，调处成功率达94%。做好12345政务服务便民热线管理平台服务受理和处办工作，，群众回访满意率达96%。

（五）坚持依法为循，推进基层治理。坚持以法治为保障，加强基层治理，牢牢守住法治这一底线，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为基层治理的常态。一是指导各村（社区）“两委”成员依法依规履行职责事项清单和依法协助政府工作事项清单，建立完善村级民事代办制度，推进村（社区）“两委”成员集中学法制度。二是坚持贯彻落实全面从严治党、依规治党要求，强化党内法规制度落实，提高党内法规制度执行力。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续深化“法律七进”，抓牢领导干部等“关键少数”法治教育，常态开展法治教育，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。三是在制定重大行政决策过程中充分听取法律顾问、公职律师意见，健全基层发展治理重大决策征求法律顾问意见机制。

（六）健全监督机制，维护司法权威。主动接受人大、司法和上级行政机关的监督，认真配合纪委监察、审计等机关的专门监督。加强与法院、检察院等司法部门信息共享，及时将有关信息反馈上报。在行政执法案件过程中，对当事人法定时限内未履行，又未提出行政复议和行政诉讼的当事人，依法移送法院申请强制执行。同时，在职能范围内积极做好因征地、拆迁等方面产生的行政复议、行政诉讼案件的应诉工作。

（七）强化普法宣传，树立法治思维。把做好普法宣传与依法治理各项工作相结合，带动形成全社会尊崇法律，学法用法的良好氛围。一是抓普法宣传。加大《宪法》、《民法典》宣传力度，以“敲门行动”、“以案释法”、“法律七进”等多种形式，认真开展4月国家安全、6月禁毒、11月消防、12月宪法等法治宣传月活动，将网格化与普法工作相结合，落实普法责任网格化，正确引导舆论、凝聚社会共识。二是加强执法队伍建设。坚持行政执法人员和专业技术人员持证上岗和资格管理，动员在职干部积极参加执法资格人员考试，不断充实行政执法队伍。加大对一线行政执法人员教育培训，积极参加行政执法培训活动，有效提高执法人员的执法能力和业务水平。

二、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

在县委政府的领导下，我镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任，做法治建设的组织者、推动者和践行者，对法治建设重要工作进行部署、协调、督办，确保各项目标任务落实见效，把我镇各项工作纳入法治化轨道。

（一）坚持法治学习。充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，结合党史学习教育，主持召开部署安排法治建设年度重点工作专题会议，开展相关的法律法规学习。

（二）坚持依法决策。聘请专业法律顾问，加强对文件、重大决策的合法合规性审查，落实党内规范性文件备案审查制度，有效促进了法治政府建设工作的正常开展。

（三）坚持依法行政。以习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上高度概括的“十一个坚持”为指引，要求全镇干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，确保依法行政各项工作的全面落实。

（四）切实做好行政复议及行政应诉工作。进一步规范行政处罚、行政复议和行政许可等行政措施，完善行政复议案件审查制度、应对行政诉讼工作流程，提高行政复议办案和应诉工作质量，增强行政复议透明度、公信力。

三、存在的不足和原因

（一）法治意识与人才短板。部分干部法治意识不强，依法行政能力不足；法律专业人才短缺，外聘法律顾问管理不规范，缺乏有效考核机制。

（二）法治政府建设先进典型发掘不够。缺乏总结提炼，导致先进典型宣传力度不够。

（三）制度与评估体系不完善。法治政府建设与基层治理结合不够紧密，评估考核体系尚未科学化，难以全面衡量成效。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）提高人民群众的法律意识。加强“法律明白人”培养，开展好送法下乡等活动，利用各种方式加强宣传和普及法治教育，鼓励群众主动学习法律知识，帮助群众提升法治意识。

（二）加强对政府公务人员依法行政能力的培养和提升。加强基层执法人员培训，严格执法资格准入，执法人员应当熟悉行政法律法规，只有懂法，才能用法，才能正确地执法。

（三）精心培育法治政府建设先进典型。深入调研，总结提炼可推广的示范经验，提升先进典型的含金量。

（四）完善制度与评估体系。推动法治政府建设与基层治理深度融合，建立科学评估指标，定期开展法治建设成效考核。健全突发事件应对和矛盾纠纷多元化解机制，推广“行专调解+人民调解”等创新模式。

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2025年2月28日 

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