江华瑶族自治县教育局

2025年“双随机、一公开”抽查计划

根据省、市对“双随机、一公开”工作要求，结合本系统实际，制定本年度“双随机、一公开”抽查计划。

一、总体要求

根据省、市、县“双随机、一公开”监管工作联席会议要求，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，是规范事中事后监管，政府职能转变的重要内容；是加强“宽进严管”的一项重要举措，目的是克服检查任性，实行阳光执法、文明执法，营造公平竞争的发展环境；也是转变监管方式、提升执法效能的主要手段，克服“任性”检查、实行“阳光”文明执法的重要措施。

二、基本原则

随机抽查应当遵循依法、随机、公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作，积极探索综合抽查检查工作新思路。

三、抽查时间

2025年全年。

四、抽查对象

民办中小学校、幼儿园、校外培训机构。

五、任务和措施

（一）执行随机抽查事项清单制度

认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照我局教育执法的权力清单和责任清单，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。

（二）健全随机抽查方式

1.随机抽取检查对象方式：可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用，兼施并举，确保监督执法效能。

2.随机选派执法人员方式：可以采取科学编组、随机匹配的方式，实施随机从《执法检查人员名录库》中随机选派。

被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

（三）合理确定随机抽查比例和频次

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次，但随机抽取检查对象的比例不得低于规定的抽查比例要求；采取区域定向与行业定向相结合方式抽取检查对象的，可以结合实际适当提高比例。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的，按规定实施；合理安排抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。

（四）强化随机抽查结果应用

组织实施“双随机、一公开”监管工作，应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在行政检查结束后及时在人民政府信息公开网站“双随机、一公开”专栏上公布，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范，合理规范使用“双随机、平公开”监管工作平台。

抽查结果包括：未发现问题、发现问题已责令改正、不配合检查情节严重、发现问题待后续处理等。要对抽查中发现的违法行为，依法依规严格惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

行政检查涉及后续行政强制、行政处罚、司法移送工作的，应当在有关工作结束后及时在人民政府信息公开网站“双随机、一公开”专栏上公布有关行政强制决定书、行政处罚决定书、司法移送文书。

六、工作要求

（一）进一步完善随机抽查工作细则和工作机制。对照随机抽查事项清单，注重实效性和可操作性，明确随机抽查工作标准，形成具体操作规程并在监管平台公开。

（二）强化公平公正执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。

附件：江华瑶族自治县教育局2025年度“双随机、一公开”部门联合抽查计划台账

江华瑶族自治县教育局

2025年2月1日

江华瑶族自治县教育局办公室     2025年2月1日印发