2025年，我局认真贯彻落实关于全面推进依法治国和法治政府建设工作要求，不断提高依法行政水平。现将2025年法治政府建设有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

系统学习准确领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和习近平关于法治建设的重要指示精神，自觉用习近平法治思想指导和推动人社法治工作。2025年局党组中心组和局党组扩大会共学习习近平法治思想5次，同时通过组织全局干部参加国家工作人员学法考法考试以考促学、局党组扩大会和局务会学习等形式，强化全局干部职工对习近平法治思想的学习教育。

（二）大力提升行政执法人员能力素质

2025年，继续大力开展推动法治与业务工作“深度融合”活动。组织全局的干部职工进行专题学习，开展社会保障系统大学习大讨论大提升活动，组织社保工作人员参加全市社保系统工作人员业务学习和考试，进行法律法规培训和行政复议、行政诉讼、信访案例分析研讨，进行了《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》《社会保险法》《保障农民工工资支付条例》《关于实施渐进式延迟法定退休的决定》等法律法规的学习。落实执法人员持证上岗、持证执法。将学法考法情况列入年度考核重要内容，凡不参加年度学法考试或考试不合格者，年度考核暂缓确定考核等次；对补考不合格的，年度考核不得确定为优秀等次。2025年国家工作人员学法考法考试，我局参考干部职工全员通过。

（三）积极组织实施人社法治宣传

聚焦企业和劳动者实际需求，结合人社“八五”普法规划，开展形式多样的法律宣传教育活动。以12.4宪法日、春风行动、12333统一咨询日活动、零工市场招聘等活动为契机，设置人社普法宣传专区，组织相关业务股室和经办机构工作人员提供现场业务咨询，咨询内容涉及就业创业、社会保险、人才招聘、延迟退休、工资福利及劳动维权等社会公众关注的热点问题和政策法律法规。我局还积极拓展宣传教育平台，在春晓路一楼的零工市场和劳动保障维权服务点、县政务服务中心人社窗口发放法规宣传手册，开设宣传咨询台，向服务对象提供宣传法规、向服务对象提供咨询。局领导多次带队下乡镇、进园区、到企业普法，上门宣讲社保补贴、失业保险、工伤保险、养老保险、专技人才职称评审等各项政策，引导、帮助企业用足用好政策，助力企业高质量发展。

（四）继续规范行政行为，推进公正规范文明执法

一是贯彻落实《江华瑶族自治县人力资源和社会保障局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的工作方案》。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度，认真落实人社重大行政决策法定程序，凡属于行政处罚、行政确认、行政许可的案卷，我局都在日常执法过程完毕后，将文书和影像资料装订成册，保留执法记录。二是认真落实人社重大行政决策法定程序，对人社重大行政行为、行政处罚案件、工伤认定案件进行集体讨论和评审。三是聘请法律顾问，充分发挥法律顾问的作用，在进行重大行政决定之前，要求相关股室和局行政审批和法规股、法律顾问进行讨论，减少隐患。四是认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家、省、市、县关于政府信息公开的工作要求，及时主动向社会公开人力资源和社会保障工作方面的政府信息，2025年主动公开政府信息131次。五是严格规范涉企行政执法检查行为，深入推进跨部门综合监管，全面落实扫码入企和行政执法“双随机、一公开”检查。全年扫码入企检查50次，赋码入企率100%；开展2次“双随机”检查，随机抽查完成率100%，公开率100%。六是加强对人力资源和社会保障领域行政执法力度。全年下达整改通知书21份、工资支付预警函5份、劳动保障监察建议书3份，会同行业主管部门及时处理拖欠农民工工资行为，维护劳动者合法权益。七是推进仲裁委员会内部治理结构改革，不断完善内部管理制度，推进调解仲裁新模式，及时化解劳动争议。全年劳动人事争议案件调解率70.1%，完成调解率65%的目标任务。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是部分干部职工用法、执法能力有待进一步提高，应对复杂、疑难案件的能力水平不足。二是部分案件对程序性行为和细节重视不够，部分送达和告知不规范。三是偏重于对人社工作相关的法律法规知识的学习和普法，对其它法律法规知识的学习和普法宣传还需加强。

三、主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长刘福龙同志高度重视法治政府建设工作，带头深入学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，召开专门会议对推进法治政府建设工作作出部署，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。在全局大力开展推动法治与业务工作的“深度融合”，组织开展人社“送政策、送信息、送服务”活动，亲自督导开展干部职工专题学习、进园区进重点帮扶企业送政策送服务、“12333全国统一咨询日活动”、社会保障系统大学习大讨论大提升活动。多次带队下乡镇、进园区、到企业，面对面进行座谈，解读社保补贴、失业保险、工伤保险、养老保险、专技人才职称评审等各项政策。认真落实行政诉讼负责人出庭应诉制度，2025年我局行政应诉案件9件，局领导均出庭应诉。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）抓好干部职工学法用法培训

进一步抓好干部职工学法用法培训，坚持党委中心组集体学法常态化、精准化，不断提升运用法治思维和法治方式的能力和水平提升服务意识、法治意识。督促鼓励局里的干部职工利用空余时间学习法律知识，积极参加行政执法资格考试和国家工作人员学法考法考试，继续提高干部职工法律素养和依法办事水平。

（二）加强行政规范执法和仲裁调处力度

严格规范执法，坚持落实涉企规范化检查。加大对拖欠农民工工资、骗取社会保险、未成年人用工等违法行为的行政执法力度。推行调解仲裁新模式，及时化解风险隐患，维护劳动关系和谐稳定，助力优化营商环境。

（三）加大普法宣传教育

创新构建“普法+执法+服务”三位一体工作体系，实现法治宣传教育与人社业务同频共振，针对服务对象，通过12.4宪法日、春风行动、12333全国统一咨询日、零工市场招聘、送法下乡、手机短信开展形式多样的法律宣传活动，为县域经济社会高质量发展注入人社法治动能。

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