2024年，我局严格按照上级文件精神要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，树立法治观念，紧紧围绕省、市、县法治政府建设的部署要求，依法履行职能职责，扎实推进法治政府建设各项工作，不断推进科工系统各项工作法制化、程序化和规范化，现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）思想重视，抓好学习贯彻。局主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神，把党的二十大、省委、市委、县委相关会议精神作为局领导干部学法用法的必修课程。做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员在其分管工作范围内积极推进法治政府建设各项工作。以《习近平法治思想学习纲要》为读本，利用党组会、专题集中学习等进行集体学习。局主要负责人在局党组会、党支部党员大会、全体干部职工大会上带头学习《习近平法治思想》《习近平全面依法治国》《习近平依规治党论述》《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《中小企业促进法》等法治建设重要文件近20次，提高了全体领导干部的法律意识，同时加强了行政执法人员和一线执法人员的普法教育工作，提高依法行政的能力和水平。持续抓好“安全生产月”“科技活动周”“质量月”“打非治违”等集中宣传教育活动为契机，着力将普法融于日常工作中，结合企业的实际情况开展《电力法》《合同法》《中小企业促进法》《清洁生产促进法》《环保法》《节约能源法》等法律法规专题学习和普法宣讲活动，不断提升经营管理人员依法经营、依法管理能力和企业员工尊法学法守法用法意识。共组织开展专题培训6次，普法宣传20余次，覆盖人员5500余人次。

（二）健全机制，积极完善法制建设。结合我局实际，研究制定切实可行的依法治县重点任务及年度学法普法工作计划，确保工作落到实处、学习取得实效。一是健全法治工作机制。由我局综合法规股具体经办，明确了科工法治相关工作规则和流程，进一步完善重大行政决策风险评估、合法性审查、集体讨论决定等各项程序规定和工作机制，形成了用制度管人、用制度管事的良好氛围。采取“监管+执法”相结合的方式，深入开展电力、通讯监管和执法，结合我局电力、通讯工作和执法实际、制定监管执法计划，细化电力、通讯检查和执法方案开展检查和执法全覆盖。分5个小组对排查监管企业潜在风险隐患坚决防范遏制较大事故行动中的工作开展情况进行督促检查，各责任领导、各部门应明确责任分工，确保与企业无缝对接，全部覆盖，工作有序、有效进行并取得实效，发现隐患问题260余处，其中重大安全隐患52处，并全部整改到位。全面落实行政执法“三项制度”。行政执法人员进行执法活动时能主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，告知当事人执法事由、执法依据、权利义务以及行政相对人享有的陈述、申辩、听证、救济等权利，依法保护企业和行政相对人合法权益，认真贯彻落实新《中华人民共和国行政处罚法》。加强执法人员培训学习，提高电力、通讯管理水平。2024年组织执法人员专题培训3次，进一步提升增强执法人员和监管人员的法律知识水平、意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，我局无行政复议和行政诉讼案件。二是健全信息公开制度。进一步规范信息公开，严格按照《政府信息公开指南》《政府信息公开条例》规定内容、程序和方式进行政务公开，对我局行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，一律及时、准确地向社会公开，确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是健全保密制度。在文件的收发、登记、传阅、保存、归档和过期文件的销毁等工作上，严格按照《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》等相关法律法规进行公文处理。

（三）明确责任，深入推进依法行政。把法治建设工作列入重点考核内容，建设起行政执法工作一把手负总责、分管领导分工负责、股室负责人具体负责的责任体系，切实做到依法行政、人人有责。加强对行政执法的监督。深入贯彻落实行政执法协调监督的有关规定，加强行政执法监督。加强行政执法案卷管理，进一步规范案的卷管理。对三重一大事项全面落实集体研究制度，广泛听取班子成员意见，聘请法律顾问，对我局相关重大事项开展法律咨询服务，特别是在执法过程中作出的行政处罚和重大事项决策等必先进行法律咨询，确保决策、决定的合法性。

二、存在的不足和原因

虽然我局在法治政府建设上采取了有力措施，取得了一定成效，但由于人员编制少等原因，法治政府建设仍然存在一些不足：行政执法队伍的业务素养需进一步提升；相关配套衔接机制和制度还需进一步完善。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况

局党组书记、局长始终把法治建设工作摆在首要位置，积极带头深入学习贯彻习近平法治思想，切实贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神的情况；切实贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委、市委、县委关于法治建设工作要求；切实加强全体干部职工法治教育培训，认真落实“谁执法谁普法”责任制。将法治政府建设纳入我局年度工作计划，亲自研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和法治督察反馈的问题。严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，切实保证重大行政决策合法性、行政规范性文件合法性。切实抓好行政规范性文件"三统一"和定期清理制度，及时公开政务信息。

四、2025年工作主要安排

2025年我局将继续深入贯彻落实习近平法治思想、立足我局管理机构职能，不断健全完善规章制度、严格依法行政、深化宣教培训、强化队伍建设，着力提升服务质量，努力提高管理法治化、规范化水平。

（一）持续深入学习习近平法治思想。使全局干部做到准确把握“十一个坚持”重大部署，深刻认识建设高水平高标准法治政府的重要性和紧迫性，提升落实各项法治任务的责任感，主动通过法治方式推动高质量发展。

（二）加大行政执法力度。依据权责清单开展行政执法，加大行政执法力度。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查。认真履行监督管理职能，加大对工业企业的执法检查力度，夯实行业安全生产基础。继续全面推进行政执法三项制度，加强行政执法的监督管理，进一步规范行政执法行为。

（三）高质量完成权责清单编制。高质量完成权责清单编制工作，逐项明确权责事项的行使主体、权责名称、权责类型、设定依据、履责方式和追责情形，做到权责事项完整、准确、规范。

（四）加强干部法律知识培训。制定年度培训计划，组织开展法律知识培训。结合行政执法、行政复议和行政应诉工作，大力宣传《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等，邀请法律顾问解读行政执法依据及执法注意事项。

（五）推进科工行业普法。围绕《法治中国建设规划（2020—2025年）》的目标任务，认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，开展多层次、多形式、多内容的法治宣传教育活动，不断增强干部职工法治意识，运用法治思维处理事务，不断提高依法行政能力。