一、制定《湖南省江华湾水源抽水蓄能电站建设征地移民安置实施管理办法》的必要性
2023年9月28日省发改委批复核准《湖南省江华湾水源抽水蓄能电站项目》及其《湖南省江华湾水源抽水蓄能电站建设征地移民安置规划》,电站建设征地移民安置由规划设计阶段转入规划实施阶段。根据国家和湖南省现行水库移民安置工作管理体制的规定,县人民政府是移民安置工作的工作主体、实施主体和责任主体。为组织实施好批复核准的移民安置规划,细化完善移民安置补偿政策,满足移民安置工作实际需要,确保电站建设征地移民安置工作顺利开展,县人民政府有必要制定出台《湖南省江华湾水源抽水蓄能电站建设征地移民安置实施管理办法》。
二、制定《湖南省江华湾水源抽水蓄能电站建设征地移民安置实施管理办法》所依据的法律、法规、规章的条款
依据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》《湖南省大中型水库移民条例》《抽水蓄能电站建设征地移民安置规划设计规范》(NB/T11173-2023)、《湖南省人民政府关于做好大中型水库移民安置工作的意见》(湘政发〔2022)25号)以及依法批准的《湖南省江华湾水源抽水蓄能电站建设征地移民安置规划》等政策法规、规范性文件和规划设计文件,结合江华湾水源抽水蓄能电站建设征地移民安置工作实际,制定《湖南省江华湾水源抽水蓄能电站建设征地移民安置实施管理办法》。
三、制定《湖南省江华湾水源抽水蓄能电站建设征地移民安置实施管理办法》要解决的问题
为组织实施好批复核准的移民安置规划,细化完善移民安置补偿政策,满足移民安置工作实际需要,确保电站建设征地移民安置工作顺利开展。
四、制定《湖南省江华湾水源抽水蓄能电站建设征地移民安置实施管理办法》采取的措施是否符合法律、法规、规章的规定
符合。
五、征询意见的情况
《湖南省江华湾水源抽水蓄能电站建设征地移民安置实施管理办法》在起草过程中,充分吸收近年来省、市移民资金管理工作的先进经验,按照《大中型水利水电工程建设征地补偿移民安置条例》、《湖南省大中型水库移民条例》、湖南省人民政府《关于进一步加强大中型水库移民安置工作的意见》等法律法规文件精神,结合江华实际进行起草。2024年7月8日召开听证会,县抽水蓄能领导小组办公室广泛征求移民群众、湘江乡人民政府、县直有关单位、项目业主及综合设代等各界代表的意见,并根据征求意见的反馈情况进行了修改完善,报县政府常务会、县委常委会审议通过后公布实施。