根据《中央生态环境保护督察整改工作办法》《湖南省生态环境保护督察工作实施办法》及《永州市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》要求，我县狠抓问题整改，现将整改完成情况报告如下：

一、反馈问题

城管部门对城市生活污水收集及处理工作谋划不足，对餐饮油烟、建筑垃圾、生活垃圾处理和餐厨垃圾处置工作监管不到位，对扬尘污染监管执法不力，城区餐饮行业油烟污染问题突出。督察进驻期间，群众对餐饮油烟污染问题反映强烈，餐饮油烟污染问题信访投诉占比13%。

二、整改目标

(一)城市生活污水治理方面

全面摸清县域排水管网底数，建立数字化管理体系，全面落实新编制的排水专项规划内容；完成“十四五”期间市政污水管网改建任务；提升污水处理厂处理能力与进水水质，实现生活污水收集处理高效化、规范化，保障污水处理设施稳定达标运行。

(二)餐饮油烟整治方面

制定餐饮油烟整治方案，加大违法违规行为查处力度，重点解决露天夜市烧烤、餐饮单位油烟直排问题，尤其是居民区周边污染问题；加强宣传教育，降低群众信访投诉率，推动空气质量持续改善。

(三)扬尘监管执法方面

出台扬尘联合整治方案，建立多部门联合执法机制；畅通举报渠道，有效遏制道路扬尘污染，提升城区空气质量。

(四)建筑垃圾管理方面

编制完成专项规划；建立监管信息平台；全面落实建筑垃圾全过程联单管理制度，实现建筑垃圾产生、运输、处置各环节信息可追溯，确保监管无漏洞，规范建筑垃圾处置流程。

(五)生活垃圾处理方面

建立健全生活垃圾处理设施日常监管机制与工作台账，确保城乡生活垃圾妥善处置，即使在填埋场停用后，仍能通过跨区域合作实现生活垃圾规范处理。

(六)餐厨垃圾处置方面

构建完善的餐厨垃圾收转运体系，建立联单管理制度与台账，确保餐厨垃圾收集、运输、储存、处理全链条合规；提升餐厨垃圾收转运处理量，及时处理投诉案件，投诉处理率达100%。

三、整改措施

(一)城市生活污水治理方面

一是全面完成市政管网普查，按照新编制的排水专项规划进行建设管理。二是结合全省“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划，推进污水管网改建，严格执行雨污分流，老旧城区逐年推进雨污分流改造。三是加强对雨污管道的维护。四是加强对污水处理厂的监管力度，完善污水处理工艺以提高污水的收集效率。

(二)餐饮油烟整治方面

一是加强宣传，营造氛围。加大餐饮业油烟污染治理的宣传力度，畅通群众投诉监督渠道，公开曝光违法排污行为，发挥舆论监督作用，增强餐饮业经营者的环保意识，提高油烟治理工作的自觉性。二是逐一排查，集中整治。开展城区范围内餐饮行业餐饮油烟设施大排查，对新增和停业经营户及时更新台账记录。三是转变执法方式，服务于民。践行“服务型执法”,争取广大市民理解和支持。

(三)扬尘污染监管执法方面

一是加强宣传教育。制作宣传资料，通过视频号等平台，向公众普及渣土扬尘的危害和管控措施，提高市民的环保意识和参与度，鼓励市民积极参与渣土扬尘环保行动，提供举报渣土扬尘违法行为的举报通道。二是突出从源头上严管。各施工现场制定大气污染防治方案，配备必要的降尘设备和设施。三是提升管理水平。规范渣土运输车辆管理，完成建筑垃圾监管信息平台建设，实现建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全过程信息化监督管理和信息追溯。

(四)建筑垃圾管理方面

一是加快编制专项规划。二是全面推进联单管理制度。进一步推动我县建筑垃圾分类处置工作，实行建筑垃圾产生、运输、处置等全过程监管，严格落实联单管理制度。三是全面完善建筑垃圾的监管信息平台建设。四是强化监管执法力度，围绕建筑垃圾排放、运输、中转、处置各个环节，开展常态化联合执法，依法查处无证运输、建筑垃圾随意倾倒、运输过程沿途污染、不按规定路线行驶等违法违规行为，坚决杜绝建筑垃圾乱堆乱倒现象。

(五)生活垃圾处理方面

将城乡生活垃圾处理转运至道县光大垃圾焚烧发电厂进行统一处理。对违法违规处理生活垃圾和餐厨垃圾的行为进行严厉打击，并依法追究相关责任人的法律责任。

(六)餐厨垃圾处置方面

一是建立餐厨垃圾收转运体系，购买有资质的环保服务公司进行集中转运处置。二是建立联单管理，实施全过程监督管理。

四、整改落实情况

(一)城市生活污水处理方面

1.全面完成“十四五”规划管网建设任务。根据湖南省住房和城乡建设厅《“十四五”期间全省县以上城市(含县城)市政污水管网建设改造任务清单》工作要求，“十四五”期间全县污水管网改建任务是24公里。2021年至2025年，全县共计完成污水管网改建29.9公里，超额完成目标任务。

2.完成市政管网普查和GIS系统建设。全县已完成90%的排水管网排查工作，基本摸清排水管网底数，建成全县市政基础设施普查和综合管理信息平台系统，系统包含现有排水管网的GIS数据、场站信息及隐患台账等。

3.编制污水处理提质增效方案并完成改造。编制全县污水处理“一厂一策”系统提质增效方案，完成技术升级改造。现江华县污水处理厂污水日处理量保持在3万吨左右，出水水质稳定达标，污水处理率保持在97.89%,COD年度平均值151.6mg/L，运行指标优化明显，BOD年度平均值67.06mg/L,各项指标稳步提升。

4.完成新的排水专项规划编制。编制完成《江华瑶族自治县中心城区排水专项规划(2025-2035年)》,并通过湖南省住房和城乡建设厅备案要求。

(二)餐饮油烟整治方面

1.强化专项整治。制定《江华瑶族自治县餐饮油烟整治工作方案》,对违反餐饮油烟处理和收集方面违法违规问题的单位和个人，依法处置到位。2025年以来，整治餐饮油烟35起，下达整改通知书35份。

2.加强巡逻监管。重点排查油烟直排的露天夜市烧烤、油烟未经净化设备处理直排的餐饮单位及个人，以及部分居民区附近餐饮店的油烟直排污染问题。2025年以来，开展日常巡查140次，检查餐饮商户137家，发现问题商户12家，及时督促了商家整改到位，实行“整改一户、销号一户”。及时处理投诉案件，对投诉集中的3个区域列为“重点监管区”，提高巡查频次，投诉处理率达100%。

3.强化宣传引导。在广场和社区、餐饮店发放宣传单等方式向广大群众进行宣传教育，巩固整治行动效果，共同促进空气质量持续改善。

(三)扬尘监管执法方面

1.制定出台工作方案。2024年7月1日制定《江华县城区道路扬尘和建筑垃圾集中联合整治实施方案》,围绕建筑垃圾排放、运输、处置各个环节，拿出具体整治措施并整治到位。

2.强化联合执法。县城管执法部门会同公安、交通运输等部门开展常态化联合执法，坚决遏制建筑垃圾乱堆乱倒、渣土运输不规范等现象，今年以来开展联合执法28次，依法查处案件12起。

3.畅通举报通道。2024年8月30日面向社会公布了举报投诉电话0746-2324344。

(四)建筑垃圾管理

1.编制完成专项规划。高质量完成《江华瑶族自治县中心城区建筑垃圾处理处置专项规划暨建筑垃圾污染防治规划》。

2.完成监管信息平台建设。要求所有渣土运行车辆全面安装GPS定位系统并全部纳入监管平台管理。

3.严格落实联单制度。实现建筑垃圾从产生到运输、消纳的全过程跟踪管理，2025年1-11月开具联单534份。

4.强化监管执法力度。加强日常巡查执法力度，今年以来，依法查处建筑垃圾随意倾倒12起、运输过程沿途污染12起，劝导整改21起，下达整改通知书22份。

(五)生活垃圾处理方面

在2021年12月之前江华县城内生活垃圾运往江华县生活垃圾填埋场进行填埋处置。2021年12月，城区生活垃圾开始运往道县光大垃圾焚烧发电厂无害化处置，做到日产日清。2022年8月，我县农村生活垃圾也开始转运至道县光大垃圾焚烧发电厂无害化处置。2022年8月，江华县生活垃圾填埋场停运。

(六)餐厨垃圾处置方面

1.建立收转运处理体系。2025年11月，与郴州市新科环保科技有限公司江华分公司签订了餐厨垃圾收转运处置协议，负责全县所有相关餐饮业店及机关单位餐厨垃圾的收转运及集中处置。目前，配备专业的收运车辆4台，专业垃圾收集桶300个，分2条线路进行集中收运，日平均收运量达4吨左右。正在建设日处理20吨规模的餐厨垃圾处置项目，预计2026年1月项目建成后，日均收转运达到10吨以上。

2.建立台账联单管理制度。县城管执法部门对餐厨垃圾收集运输全过程实行联单管理制度，收转运企业如实记录餐厨垃圾的来源、种类、重量、收运时间等信息，收转运单位填写的联单与处置单位出具的处理量台账定期报送存档。

经过上述整改，该反馈问题已整改完成，达到既定整改目标，符合整改销号标准。